23 juin 2014
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Maîtrise des consommations énergétiques, achats durables, échanges intergénérationnels… : les initiatives en lien avec le développement durable peuvent être très diverses. Elles relèvent d’une démarche volontaire et collective, conditionnée par un engagement personnel du directeur de l’établissement. Elle peut-être chronophage mais elle n’est pas nécessairement coûteuse et apporte une réelle plus-value à l’établissement. Voici quelques pistes pour se lancer dans une telle démarche.
Les clés de la réussite d’une démarche de développement durable reposent sur une vision large et de long terme, une approche participative, une ouverture de l’Ehpad sur l’extérieur et des projets pertinents à l’échelle des moyens de l’établissement. Ces projets peuvent être variés mais ne doivent pas, surtout au début, être trop ambitieux. Ils peuvent reposer sur des actions éco-responsables telles que le tri des déchets (voir le dossier du précédent numéro d’Ehpad Magazine consacré à cette thématique) ou le rappel des éco-gestes (éteindre la lumière en sortant d’une pièce). Ils peuvent aussi prévoir quelques investissements, telle l’installation d’éclairages automatiques avec détection de présence et à faible consommation d’électricité, afin de faire un geste pour la planète tout en réduisant le montant de ses factures.
Économies d’énergie
« Il faut se poser les bonnes questions, souligne Roselyne Jossinet, ancienne Directrice d’Ehpad devenue Directrice du cabinet Ageal conseil. En matière de chauffage, par exemple, un établissement peut se demander s’il utilise les formes d’énergie adéquates et s’il ne ferait pas des économies avec une chaudière fonctionnant à l’électricité, au bois ou au gaz. Cela impose de faire le point sur ses consommations mais aussi sur ses émissions de dioxyde de carbone qui conditionnent le montant de la nouvelle taxe carbone. Il peut aussi se demander s’il n’a pas intérêt à mutualiser son mode de chauffage avec un établissement voisin, qu’il s’agisse d’un Ehpad, d’une entreprise ou d’une école afin de partager les coûts. » Pour chauffer mieux et au meilleur prix, il convient aussi parfois de repenser l’isolation de ses bâtiments, surtout si des travaux de réfection sont à l’étude. Dès lors, « il est intéressant de réfléchir à des matériaux suffisamment isolants mais aussi humanisants comme le bois », précise Roselyne Jossinet. Les trois volets du développement durable (écologie, social, économie) sont en effet étroitement imbriqués.
Le groupe E4, gestionnaire de trois Ehpad, s’est penché sur cette question énergétique en 2013 avec l’aide d’une agence d’accompagnement en développement durable et en santé. « Nous nous sommes dotés d’indicateurs de suivi et de tableaux de bord que nous examinons tous les mois pour certains et tous les ans pour d’autres, explique Charlotte Cedo, Directrice générale du groupe. Nous avons réalisé des diagnostics énergétiques pour déterminer les postes les plus énergivores puis établi un plan d’action. Nous avons ainsi veillé à un meilleur réglage des ventilos-convecteurs au sein de nos établissements et à une meilleure répartition de la température pour éviter que nos résidents aient froid dans une pièce et chaud dans une autre. » Le groupe a également modernisé les chaudières de ses établissements.
Préservation de l’eau
Des réflexions peuvent aussi être menées afin d’optimiser la gestion de l’eau et de limiter les gaspillages au sein des établissements. Rappeler certaines consignes (fermer les robinets immédiatement après utilisation) par des affichettes et des pictogrammes de couleur dans les cuisines et les salles de bain, installer des mousseurs afin de diminuer les quantités d’eau consommées voire des mitigeurs thermostatiques pour éviter de régler la température de l’eau à chaque ouverture du robinet, mettre en place des récupérateurs d’eau de pluie pour arroser les espaces verts… : plusieurs solutions peuvent être envisagées.
« Dans le cadre de leurs obligations liées à la lutte contre les légionnelles, les Ehpad doivent connaître leurs installations et leurs consommations d’eau chaude et froide : c’est un bon point de départ pour réfléchir aux options adéquates », assure la Directrice d’Ageal conseil. Elle préconise la mise en place de tableaux de bord pour suivre au mieux les consommations d’eau, avec un système d’alerte permettant de détecter des variations anormales de volume. Autres possibilités : demander aux agents des services logistiques, aux résidents et aux familles de signaler immédiatement les fuites ou les robinets qui gouttent et former les personnels d’entretien à la petite plomberie pour qu’ils puissent intervenir immédiatement.
Achats éco-responsables
Acheter éco-responsable, c’est redéfinir ses besoins réels en termes de produits et de services. C’est aussi favoriser des achats à faible impact environnemental. Pour se repérer, des éco-labels ont été créés à l’initiative des pouvoirs publics comme la fleur européenne (label écologique de l’UE), l’ange bleu (Allemagne), la marque NF-environnement (France) ou encore Energy Star, le label d’efficacité énergétique pour les équipements. « Soit les Ehpad définissent leurs propres critères de choix pour leurs achats puis sollicitent des fournisseurs et sous-traitants, soit ils adhèrent à des centrales d’achats spécialisées ou sensibilisées à ce sujet et à même de négocier des tarifs très avantageux », indique Olivier Toma, Président du Comité pour le développement durable en santé (C2DS). Et ce, sachant que les Ehpad ont tout intérêt à mutualiser les pratiques et les procédés à l’image du Réseau des acheteurs hospitaliers d’Île-de-France (Resah IdF), de la Centrale d’achats de l’hospitalisation privée et publique (CAHPP) etc. Un tel choix peut, de surcoît, permettre aux établissements de réduire le volume de leurs déchets à l’heure où certaines communes fixent le montant de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères en fonction du poids ou du volume de ces dernières.
Politique sociale
« En matière sociale, la question à se poser est de savoir comment l’Ehpad, à travers le projet établissement, va s’inscrire dans le schéma gérontologique départemental dont il relève et se positionner pour répondre aux besoins du bassin de population dans lequel il est situé, précise Roselyne Jossinet. Cela permettra à l’Ehpad de s’adapter et de pérenniser son activité. » Et notamment d’ajuster sa Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC). Sur ce point, la consultante suggère d’ailleurs de contacter des agences locales de Pôle Emploi pour détailler les profils recherchés et les qualités requises afin de répondre au mieux aux besoins de l’Ehpad et de ses résidents tout en facilitant l’insertion de personnes en recherche d’emploi.
Enfin, de manière générale, rencontrer les associations locales, organiser des rencontres intergénérationnelles, prévoir des animations avec les familles ou les personnes résidant à proximité de l’Ehpad constituent autant d’initiatives qui préservent toute la place de la personne âgée dans la société et qui, en ce sens, s’inscrivent dans une démarche de développement durable.
Quelle méthode ?
> Fédérer les salariés, les résidents, les familles mais aussi les associations locales, les autorités de tutelle, les fournisseurs…
> S’appuyer sur des personnes sensibles à l’écologie en tant que personnes ressources pour notamment créer un Comité de développement durable, c’est-à-dire un groupe de travail pluridisciplinaire réunissant toutes les parties prenantes (y compris les représentants du Conseil de la vie sociale) et réfléchissant aux actions à mettre en œuvre.
> Faire des choix, privilégier les actions concrètes plutôt que les projets ambitieux mais théoriques.
> Faire appel à des interlocuteurs avisés : le Comité pour le développement durable en santé (C2DS), l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe), l’Agence nationale pour l’amélioration des conditions de travail (Anact), les cabinets de conseil spécialisés etc.
> Mutualiser ses efforts, ses actions et ses bonnes pratiques avec d’autres établissements.
Quels financements ?
Certaines actions de développement durable ne coûtent rien comme celles liées à la coopération avec les associations locales et le rappel des éco-gestes.
Chaque directeur peut discuter avec le comité d’entreprise de son établissement, s’il y en a un, de l’éventualité d’une participation financière pour, par exemple, la mise en place d’un garage à vélos ou de toute installation profitant aux salariés.
L’Ademe cofinance des diagnostics énergétiques.
La Caisse d’Épargne a récemment reçu une enveloppe de 150 millions d’euros de la Banque de développement du Conseil de l’Europe pour renforcer son soutien au secteur médico-social. 10 % de cette somme seront consacrés à soutenir des mesures de développement durable afin d’améliorer l’efficacité énergétique dans les établissements (remplacement de portes et fenêtres, isolation etc.).
La Fnaqpa apporte sa pierre à l’édifice
La Fédération nationale avenir et qualité de vie des personnes âgées (Fnaqpa) a lancé, le 30 janvier, une recherche-action baptisée Add’âge (Action développement durable au service du grand âge). Elle vise à déterminer comment les notions de développement durable et de responsabilité sociétale peuvent être appliquées au secteur des personnes âgées en matière de management, de gestion économique, d’ouverture vers l’extérieur et de positionnement dans l’environnement. Les résultats de ces réflexions seront ensuite expérimentés au sein de treize Ehpad et deux Services de soins infirmiers à domicile (Ssiad) puis serviront de base à la formulation de préconisations et de pistes d’évolution (en 2015).
L’ARS et l’Ademe s’engagent en Basse-Normandie
L’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) et l’Agence régionale de santé (ARS) de Basse-Normandie ont signé, le 27 novembre 2013, un accord de partenariat pour favoriser la mise en œuvre d’une politique de développement durable au sein des établissements sanitaires et médico-sociaux situés dans la région. L’objectif : réduire les consommations d’énergie, diminuer les émissions de gaz à effet de serre, développer les achats responsables, favoriser la conception et la réalisation de bâtiments à haute qualité environnementale. Et ce, afin de réduire la consommation d’énergie de 3,8 % par an et l’émission de gaz à effet de serre de 1,2 % par an d’ici 2015. Formation et mise en réseau des acteurs, partage de données et d’indicateurs ainsi que délivrance de subventions sont au programme.
Egalement au sommaire du dossier
> Passer à l’ère du développement durable : un pari sur l’avenir [lire]
> Stéphane Buzon : “Nous avons décidé de définir une politique globale et structurée de développement durable” [lire]
