La Stratégie nationale de santé définie en 2013, sous le Gouvernement de Jean-Marc Ayrault avait placé le territoire, la prise en charge de premier recours et le parcours de soins des patients au coeur des préoccupations. Un territoire en partie redéfini par la loi NOTRe qui a procédé au regroupement des régions françaises en treize unités en Métropole dès le 1er janvier 2016. Ce qui a entraîné le regroupement en autant d’Agences régionales de santé. Le territoire, dans le domaine de l’organisation des soins, est également redéfini par la loi de modernisation de notre système de santé via la substitution des zones aux territoires de santé et, bien entendu, via le nouvel outil que sont, pour les établissements publics uniquement, les Groupements hospitaliers de territoire (GHT) remplaçant les Communautés hospitalières de territoire (CHT).